В российском законодательстве особенно строго регулируется регулирование вопросов, связанных с усыновлением и опекой. Защита и попечение несовершеннолетних детей считается одной из форм защиты личных и имущественных прав граждан, не достигших совершеннолетия и оставшихся без попечения родителей.
Что такое опека
Действительно, опека или попечительство устанавливается в отношении несовершеннолетнего, утратившего родительское внимание, и является промежуточным этапом перед определением несовершеннолетнего в специализированное учебное заведение или его передачей в семью для дальнейшего усыновления.
Институт опеки и попечительства объединяет правовые основы сразу нескольких отраслей: семейного и гражданского права. В то же время семейное право регулирует все вопросы, связанные с правоотношениями, возникающими в процессе усыновления и передачи детей в приемные семьи.
Гражданское право регулирует вопросы, связанные с представительством несовершеннолетних, оставшихся без внимания родителей, в судах или в других областях правового регулирования. Административное право регулирует процесс принятия решений в органах местного самоуправления.
По закону опека может быть установлена только над несовершеннолетними в возрасте до 14 лет, а от 14 до 18 лет предусмотрена другая форма защиты интересов несовершеннолетних: опекунство. Разрешение на опеку или попечительство выдается только с согласия ребенка старше 10 лет. В дальнейшем представитель службы опеки и попечительства осуществляет контроль за исполнением опекуном или попечителем своих обязанностей.
Порядок, предусмотренный для назначения опеки и попечительства
Защита и попечительство над детьми устанавливаются на основании постановления главы местного административного ресурса по месту жительства несовершеннолетнего. Опекуну или попечителю предоставляются соответствующие полномочия. В отделении органов опеки и попечительства активируется личное дело для дальнейшего хранения в архиве.
По закону опекун или попечитель должен быть назначен не позднее, чем через один месяц со дня установления того, что несовершеннолетний остался без участия родителей. В противном случае ответственность за выполнение функций и обязанностей ложится на попечителей или опекунов.
При выборе опекуна или попечителя сотрудник органов опеки и попечительства рассматривает поступившие от граждан заявления и определяет, какие из них могут быть приняты на воспитание и уход за детьми. Недееспособный гражданин, а также лицо, ранее совершившее тяжкие преступления, не могут стать опекуном (попечителем.
Кроме того, человек, желающий стать опекуном, должен подать заявление с необходимым пакетом документов и подтвердить свои положительные моральные качества прилагаемыми характеристиками. Согласно положениям ст. 146 Следственного комитета Российской Федерации не могут быть опекунами (попечителями:
Передача детей, находящихся в близком родстве, не может осуществляться разным людям, за исключением некоторых случаев.
В случае, если несовершеннолетний не может быть направлен на обучение по состоянию здоровья или по возрасту, он направляется на обучение и обучение в специальное государственное учреждение (интернат, детские дома, детские дома). Согласно действующему законодательству, опекун (куратор) может выполнять свои функции на возмездной или бесплатной основе. Это условие указывается в соответствующем договоре, заключаемом при опеке над несовершеннолетним.
Особые случаи опеки и попечительства
Одновременно можно выделить разные типы защиты или фидуциарного управления. В первую очередь стоит отметить ситуацию, когда защита может быть возложена на нескольких человек одновременно. Например, опекунами могут стать супруги, желающие опеки над конкретным ребенком.
Временная опека назначается, когда родители не могут выполнять свои обязанности по уважительным причинам. Такими причинами можно назвать: поиск работы в других регионах или странах, длительные командировки или плохое здоровье, длительный уход.
В этом случае несовершеннолетний помещается под опеку на срок и после возвращения родителей возвращается в семью. Как правило, срок такого перевода составляет три месяца, а в исключительных случаях — до шести месяцев.
Профилактическая защита — это форма оздоровления несовершеннолетнего, при которой не осуществляется полный контроль за гражданином, взявшим на себя функции опекуна. Для этого гражданину достаточно предъявить паспорт, а сотрудникам опеки и попечительства необходимо лишь проверить условия его проживания.
Заключение
Органы опеки и попечительства обязаны оказывать услуги несовершеннолетнему, оставшемуся без попечения родителей. Граждане, претендующие на опекунство, должны пройти строгую процедуру проверки и получить согласие ребенка, чтобы в будущем стать официальным представителем несовершеннолетнего гражданина. Все действия и процедуры регулируются нормами гражданского и семейного права.