Женщины, которые в одиночку воспитывают своих детей, занимают важное место в российском и мировом обществе и задают волнующие вопросы о том, какой должна быть мать-одиночка, если ей даны особые преимущества, льготы и привилегии.
К счастью, на многие ответы положительный. Осознавая серьезность материнства-одиночки и его трудности, законодатели стремятся предоставить этим женщинам значительную государственную помощь. В России существует разветвленная система мер поддержки этой категории женщин.
Кто считается
На практике существует понятие женщины, имеющей одного или нескольких детей, в свидетельстве о рождении которых не указаны сведения об отце. В юридическом толковании определение гораздо более узкое и конкретное:
это женщина, родившая ребенка без брака или через 300 календарных дней после развода; потому что 300 дней — средняя продолжительность стандартной беременности составляет 280 дней, что говорит о высокой вероятности зачатия внебрачного ребенка и невозможности вменения ответственности бывшему супругу;
женщина, у которой есть ребенок без установленного отца — в свидетельстве о рождении ребенка нет сведений об отце;
женщина, родившая в браке или в течение 300 календарных дней после развода, но ее супруг или бывший супруг отказались от отцовства в суде;
женщина, усыновившая ребенка без семейного положения.
Не признается одинокой матерью
женщина, которая содержит своих детей одна — после развода и без алиментов с бывшего супруга;
женщина, родившая до 300 календарных дней после развода, признана недееспособной после смерти супруга или брака; согласно Семейному кодексу, ст. 48, в этой ситуации презумпция отцовства действительна, считается, что ребенок был зачат в браке, и его отец является супругом; муж будет указан отцом в свидетельстве о рождении;
женщина, которая родила ребенка через 300 календарных дней после развода или изначально не имела семейного положения, но отец ребенка был одобрен в гражданском или судебном порядке.
Государство не учитывает моральную сторону ситуации и не обвиняет женщину в доказательстве отцовства и отсутствии супружеской измены, а делает акцент на положении женщины — матери, вынужденной воспитывать ребенка без установленного отца.
Отсутствие юридического толкования: в случае смерти супруга женщина не может получить статус матери-одиночки, хотя на самом деле это так.
Помощь для всех родителей
Как и любая мать, женщина, родившая или воспитывающая ребенка одна, имеет право на стандартные меры по уходу, то есть федеральное законодательство не выделяет незамужнюю женщину из общего круга родителей.
В 2020 году это следующие виды помощи в следующих размерах (с учетом индексации):
единовременная выплата работающим женщинам, поступившим на учет в женскую консультацию на раннем этапе (до 12 недель) — 613 руб. 14 коп.;
бесплатные лекарства для беременных — постановление правительства № 890 гласит, что регионам рекомендуется выделять средства медицинским учреждениям для льготного ухода за беременными женщинами; на практике это достигается за счет генерического сертификата, выдаваемого на 30 неделе беременности, из которых один купон имеет номинальную стоимость 3 тысячи рублей, из которых 35-45% предназначены для медикаментов, остальное — на оплату труд врачей;
бесплатные лекарства для детей до 3-х лет — бесплатно мамам не выдаются лекарства, а только те, которые указаны в постановлении 890;
пособие по беременности и родам для работающих женщин — размер зависит от заработной платы и стажа матери, а также от времени ухода в отпуск, минимальный размер, исходя из федерального минимального размера оплаты труда, для 140-дневного указа составляет 34 521 рубль без региональных коэффициентов;
пособие по беременности и родам или пособие на ребенка до 1,5 лет — 40% от заработной платы или минимальная сумма 3065 рублей на первенца, 6131 рублей — на каждого последующего ребенка, максимальный размер пособия, дополнительно к которому невозможно получить вне зависимости от заработка 23120 руб .; сумма выплачивается ежемесячно;
раньше было пособие по уходу до 3 лет — сейчас обсуждается вопрос о продлении федеральной выплаты;
разовая помощь при родах — 16 350 руб;
федеральный материнский капитал — 453 026 рублей на второго или любого последующего ребенка;
региональный материнский капитал — от 100 000 рублей (в каждом регионе индексация формирует индивидуальную стоимость) на третьего или любого последующего ребенка;
социальные выплаты и пособие при рождении третьего ребенка — мать считается многодетной; это включает в себя бесплатный проезд, питание, школьную и спортивную форму, посещение музеев и выставок, жилищное строительство или улучшение жилищных условий, 30-процентную скидку на счета за коммунальные услуги и так далее;
налоговые отчисления — социальные и стандартные;
и другие виды СМИ.
Чтобы уточнить полный перечень мер государственной помощи на федеральном и региональном уровнях, вам следует обратиться в органы социальной защиты или МФЦ.
Для матерей-одиночек
В тех же органах, что и Министерство труда и социальной защиты, мать-одиночка узнает, что региональные программы и проекты, выплаты и преференции добавляются ко всем стандартным федеральным выплатам и особым пособиям для женщины, воспитывающей ребенка в одиночку. Основные виды такой поддержки:
выделение жилья или улучшение существующего;
комплекты детского белья;
детское питание на молочной основе для ребенка до 2 лет;
курсы массажа для детей — при наличии в местной поликлинике;
пригодны для оздоровительного и лечебного отдыха — 1 раз в год;
завтрак и обед в школьных столовых для ребенка;
дополнительный отпуск за свой счет — 14 дней;
дополнительные дни отдыха за свой счет — 4 дня в месяц при воспитании ребенка-инвалида;
недопустимость увольнения без воли женщины, за исключением случая ликвидации компании, но даже в этом случае руководитель обязан нанять мать в соответствии с ее нынешней должностью и профилем образования; запрет действует до достижения ребенком 14 лет;
подработка по желанию — с целью ухода за ребенком до 14 лет;
выплата больничного листа в полном размере заработной платы при уходе за ребенком;
прием на работу или выплата среднемесячной заработной платы в течение 3 месяцев после окончания трудового договора с женщиной;
удвоить сумму налоговых отчислений.
Список не закрытый. Каждый регион и муниципалитет разработали отдельные позиции в этом списке.
